Такой законопроект предложили депутаты. Он направлен в правительство для получения заключения.
Сегодня, если постановление вынесено должностным лицом, нарушитель обжалует его в районном суде по месту рассмотрения дела. Между тем, где это дело будут рассматривать – большой вопрос. Парламентарии же хотят, чтобы это происходило по месту совершения правонарушения.
Как пояснил один из авторов проекта, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, главные проблемы возникают с правонарушениями, которые фиксируются инспекторами на дороге. Например, если подозревается факт пьянства за рулем, водителя могут отправить на медосвидетельствование, которое может находиться в другом городе, за много километров. Отсюда – путаница. Водители не понимают, в какое место подавать жалобу.
«Регионы разные, и иногда людям приходится проезжать тысячи километров, чтобы обжаловать постановление. Поэтому действующая система не подходит», – комментирует Нилов. Люди, по его словам, должны иметь право оспорить штрафы не только в судах субъектовых центров, но и в других, в том числе мировых судах.
Существует аналогичная проблема также со штрафами Росприроднадзора (за нарушение экологического законодательства). Их выносят в одном населенном пункте, но чтобы обжаловать штраф, приходится ехать в столицу субъекта Федерации, где расположено главное управление ведомства.
У судов, комментирует Нилов, тоже нет единообразной практики по поводу того, где должны обжаловаться постановления – по месту совершения или по месту рассмотрения дела.
Впрочем, в 2006 году пленум Верховного суда утвердил практику, что жалобы рассматриваются по месту нахождения органа, вынесшего постановление, но штрафы, вынесенные с помощью камер ГИБДД, – по месту совершения правонарушения. При этом суд обязал законодателя урегулировать вопрос в КоАП.
Юристы рекомендуют обжаловать штрафы, выписанные при следующих обстоятельствах:
- за рулем находился другой человек – доверенное лицо, например, родственник, арендатор машины и т. д.;
- камера неправильно определила машину, допустив ошибку в государственном знаке;
- в день, когда камеры зафиксировали нарушение, машина уже была продана;
- собственник автомобиля в момент совершения правонарушения был в другом месте;
- автомобиль физически не мог допустить превышение скорости до установленного уровня, поскольку это невозможно в силу его технических особенностей;
- собственника пытаются оштрафовать за одно нарушение ПДД два и более раз;
- в месте, где было совершено нарушение, отсутствуют соответствующие знаки, не видно разметки или покрытие на дороге крайне плохое.
Комментарии